אירועי ה 7 באוקטובר המחישו יותר מכל את חשיבותם של הכוחות האזרחיים במתן מענה ראשוני בשעת חירום. כיתות הכוננות אשר נדרשו לספק תגובה מיידית, היו, הלכה למעשה, המענה הראשוני והיחיד במשך שעות ארוכות. על פי הערכות פיקוד העורף, בשל היקף התגובה הרחב שעשוי להידרש בעת מצב חירום (ירי טילים / רעידות אדמה / פגיעה בצירי תנועה ותשתיות), עלול להיווצר מצב בו הסיוע הצבאי באזורים רבים יתעכב ויידרש מענה אזרחי, עצמי, לפרק זמן של לפחות 24-72 שעות, עד שיגיע סיוע מאורגן.
צוותי הסע”ר בארגון רעות והצלה ערוכים לסייע לאזרחים, לישובים ולרשויות להתמודד ולהעניק לאזרחים ולכוחות הבטחון תוספת של זמן יקר בזמני חירום שכאלה.
ארגון רעות והצלה מכשיר צוותי סע”ר (סיוע עצמי ראשוני) בישובים וברשויות המקומיות והאזוריות למתן מענה ראשוני לתושבי הישוב בזמני חירום.
ההכשרה מיועדת למתנדבים בגילאים 16-67 ומתבצעת במכללה של פיקוד העורף, נמשכת בין יומיים לשלושה וכוללת תכנים עיוניים ותרגול מעשי של חילוץ לכודים. כל קורס מונה בין 15 ל 40 משתתפים.
